12月1日，省委常委、市委书记李小敏主持召开第90次市委常委会，进一步学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》精神，审议通过《关于开展习近平总书记对江苏重要指示批示贯彻落实情况“回头看”的工作方案》。会议还听取了市“两会”筹备工作情况汇报，审议通过《无锡市年度综合考核工作规定（试行）》《无锡市2018年度综合考核实施办法》《2018年度无锡市市（县）区高质量发展考核评价实施工作方案》和2018年度市（县）区、省级以上开发区、市级机关单位党的建设等3个《考核实施方案》，以及《无锡市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《无锡市安全生产巡查工作制度》。

　　会议指出，政治纪律、政治规矩是我们党最重要、最根本、最关键的纪律规矩，是我们党生存和发展的生命线。陕西省委、西安市委严重违反政治纪律、政治规矩的错误行为，令人震惊和警醒。中央对西安违建别墅问题的严肃查处，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态环境保护的高度重视，充分体现了我们党对践行“两个维护”的鲜明态度和坚定决心。全市各级要深入学习贯彻中办通报精神，认真吸取西安违建别墅问题深刻教训，举一反三、引为镜鉴，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把讲政治落实到对党绝对忠诚、与党同心同德上来，落实到严格遵守党的政治纪律、政治规矩上来，落实到认真坚决贯彻习近平总书记重要讲话尤其是对江苏的重要指示批示精神上来，以实际行动践行对党忠诚。

　　会议对严守政治纪律、政治规矩进一步提出了明确要求。一要切实加强党的政治建设，严明党的政治纪律、政治规矩。深刻领会习近平总书记关于“首先从政治纪律查起”重要批示精神的深刻涵义，始终坚持“把纪律严起来，把规矩立起来”的政治要求，从市委常委会做起，从各级领导干部一把手做起，切实做到“六个决不允许”，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在无锡政令畅通、令行禁止，不折不扣贯彻到位。二要着力克服形式主义、官僚主义，狠抓各项工作落实。各级党员干部特别是领导干部要层层压实责任，切实解决庸政懒政怠政等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，求真务实、真抓实干、埋头苦干，以良好作风确保政治任务和工作业务一体推进，确保党中央、省委省政府决策部署在无锡落地生根。当前尤其要深入一线调查研究，与干部群众一起干，找思路、想办法、攻难关，确保今年工作收好尾、明年工作开好局。三要敢于担当负责，着力破解突出问题。坚持问题导向，对那些事关人民群众切身利益、事关生态环境保护和长远发展、甚至背后涉及复杂利益关系的突出问题，敢于迎难而上、动真碰硬，接续用力、久久为功。四要履行管党治党政治责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人职责，树立正确的选人用人导向。加强干部日常教育管理监督和违纪案件查处，进一步营造风清气正的政治生态。

　　会议对我市开展习近平总书记对江苏重要指示批示贯彻落实情况“回头看”工作进行了部署，要求全市各级提高政治站位、强化政治担当，把贯彻落实总书记指示批示的各项措施严格落实到位。一要围绕总书记对江苏工作的三次重要讲话和指示精神，针对“强富美高”新江苏和“三项重点任务”、“五个迈上新台阶”“六个重点问题”“为全国发展探路”“高质量发展走在前列”等方面工作，认真剖析自身发展思路是否符合总书记讲话和指示精神、工作举措是否精准务实有力有效、发展实践是否具有探索性创造性、是否存在不符合高质量发展的思维定势政策法规和工作举措。二要围绕总书记直接涉及无锡工作的重要批示，认真进行回顾总结，并过程跟进、准确掌握事项办结以后的情况。三要围绕总书记对江苏和全国面上工作的重要批示，检查梳理在思想认识、工作措施、制度机制上是否举一反三，积极主动、富有创造性地抓好贯彻落实，以高质量发展实际成效向省委、向党中央交出满意答卷。

　　会议强调，此次“回头看”时间紧、任务重，要严明工作纪律，确保取得实效。市委成立由主要负责同志为组长的领导小组，各市委常委、副市长按照分工抓好分管部门、分管条线的“回头看”工作。各地各部门要相应成立领导小组，严格按照工作要求、工作纪律和时间节点，抓紧完成自查上报工作；在自查过程中发现有贯彻落实不到位的，要严肃查处、严厉问责。

　　根据中央和省委有关要求，今年我市将组织开展年度综合考核工作，分别对市（县）区、省级以上开发区、市级机关单位进行综合考核，考核内容主要包括推动高质量发展情况、加强党的建设成效、满意度评价和领导班子年度考核等。为此，我市研究制定了“1+1+3+3”年度综合考核系列文件，即1个考核工作规定《无锡市年度综合考核工作规定（试行）》，1个实施办法《无锡市2018年度综合考核实施办法》，市（县）区、省级以上开发区和市级机关单位高质量发展3个考核意见办法，市（县）区、省级以上开发区和市级机关单位党的建设3个考核实施方案。会议原则同意考核工作相关文件，要求修改完善后印发实施。

　　会议指出，开展年度综合考核是推动工作落实、从严管理干部的有效举措，也是检验工作成效、衡量干部实绩的重要标尺。各地各部门各单位要深刻理解开展年度综合考核的重要意义，全力以赴做好各项工作，确保考出好成绩、好效果。一要加强组织领导。设立市考核工作委员会和考核办公室，构建由市考核委统一领导、市考核办统筹组织、各考核牵头部门和责任部门分工负责、各地各部门各单位协同推进的考核责任体系。二要认真对标找差。抓固优固强，完成情况较好的指标要争先进位，有效巩固优势、争取扩大优势；抓补短补弱，未达序时进度的指标以及排名靠后的地区，要抓紧时间、尽力冲刺、努力赶上；抓沟通工作，特别是对非量化指标和新设指标，各部门要切实做好沟通衔接工作；抓氛围营造，积极宣传近年来我市各项事业取得的成就，进一步提高人民群众的自豪感和满意度。三要做好对下考核。在考核内容上，对照省委对设区市的综合考核方案，结合无锡实际，紧扣市委中心工作，优化具体方案设计，强化对重点任务完成情况的考核评价。在时间安排上，综合考虑机构改革等因素，倒排时序、按期完成对市（县）区、市级机关部门和省级以上开发区的年度综合考核工作。在结果运用上，结合落实“三项机制”，把考核结果作为干部选拔使用的重要依据，进一步激励各级干部担当作为。

　　作为全省唯一的全国安全生产领域改革发展联系点城市，为率先探索安全生产改革经验，进一步解决好安全生产“谁来抓”“抓什么”和“怎样监管”等问题，我市研究制定了《无锡市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《无锡市安全生产巡查工作制度》。会议原则同意相关文件，要求修改完善后印发实施。

　　会议指出，安全生产无小事，此次我市制定出台两个文件，既是贯彻落实中央和省委、省政府决策部署的具体举措，也是进一步强责任除盲区、强巡查除漏洞、强监管除隐患的重要抓手。各级各部门要牢固树立安全发展理念，认真落实中央和省、市委的部署要求，吸取张家口“11·28”爆燃事故等深刻教训，合力抓好安全生产各项工作。一要全面压实责任。各级党政领导要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，加快建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，推动安全生产目标任务不折不扣落实到位。二要守住安全底线。发挥各级安委会和专业委员会的平台作用，组织开展冬季安全生产专项检查活动，盯住重点行业领域，排查重大风险隐患，落实安全防范措施，严防各类事故尤其是重特大事故发生。三要抓好改革落地。各有关部门主要负责同志要把改革任务抓在手里，亲自过问、亲自协调，确保各项重点工作有序有力开展、保质保量完成。各有关部门要周密安排、紧密协作，共同做好改革过渡期各项工作，确保机构改革过渡稳妥、安全生产形势稳定。

　　会议听取市“两会”筹备工作情况的汇报，同意于明年1月中旬召开无锡市第十六届人民代表大会第三次会议、政协无锡市第十四届委员会第三次会议。会议明确，此次市“两会”主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央和省、市委决策部署，引导全体代表、委员充分发扬民主，依法行使职权，认真审议各项报告和决议，进一步凝心聚力、振奋精神，为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡、当好全省高质量发展领跑者作出新的更大贡献。

　　会议指出，这次市“两会”是在改革开放扬帆再起航、整装再出发之际召开的一次十分重要的会议，是全市人民政治生活中的一件大事。要认清其重要意义，把握好会议的指导思想、主要任务，把全市上下的智慧力量更好地统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，合力开创新时代中国特色社会主义无锡实践新局面。一要加强统筹协调。大会筹备处各工作小组要以一流的工作标准和严谨细致的工作作风，精心做好会务、宣传、安保等各项筹备工作，确保会议成功举行。二要精心组织实施。认真组织好各项审议、讨论活动和选举工作，引导广大代表、委员围绕会议主题，议大事、聚共识、谋良策。三要严肃会风会纪。认真贯彻落实中央八项规定精神，坚持挺纪于前，严格执行各项纪律规定，加强管理和监督检查，以良好的会风会纪为市“两会”的成功召开提供有力保障。