9月17日，市委书记杜小刚主持召开市委常委会第257次会议，学习贯彻习近平总书记在陕西考察时的重要讲话精神，贯彻落实中央全面深化改革委员会第21次会议精神和省委全面深化改革委员会第17次会议精神，听取市第十四次党代会筹备情况汇报，审议通过市委十三届十四次全会方案，同意将市第十四次党代会有关报告（讨论稿）、有关事项和有关人选名单提交市委全会审议表决，传达学习省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的文件精神，部署安排加强党风廉政建设、推进行政复议体制改革、深化文明城市创建等工作。

　　会议指出，习近平总书记在陕西考察时的重要讲话，为我们更加精准把握“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的内涵要求，解放思想，改革创新，再接再厉，有力推动现代化建设各项工作提供了根本遵循。当前市第十四次党代会召开在即，全市上下要切实加强对习近平总书记最新重要讲话指示精神的学习贯彻，做到对“国之大者”心中有数，把无锡未来的发展谋划好。一要坚定推进绿色发展。自觉践行“两山”理念，加快建设美丽无锡，率先实现碳达峰、建设碳中和先锋城市，拓展绿水青山变为金山银山的转化通道，在生态和经济协调发展、人与自然和谐共生上作出“无锡探索”。二要创新推进共同富裕。深入践行以人民为中心的发展思想，加快出台共同富裕行动计划，提标建设更高质量的全生命周期公共服务，扎实推进“我为群众办实事”“一访定心”等专题民生工作，有效提升群众的获得感幸福感安全感和认同度。三要加快推进乡村振兴。扎实推进农业农村现代化建设，深化落实乡村振兴战略，下定决心、花大力气建好现代“美丽农居”，在全省率先展现“农业强、农村美、农民富”的动人图景。四要全面推进党的建设。坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，深化党史学习教育，组织好“两在两同”建新功行动和“三强三促”开新局主题活动，开展好“千名干部百项攻坚行动”，激励全市党员干部争当可堪大用、能担重任的栋梁之材。

　　会议强调，当前全球疫情大幅反弹，国内部分地区又出现本土聚集性疫情，加上中秋、国庆“双节”临近，“外防输入、内防反弹”压力持续上升。各地各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记对当前疫情防控的重要指示批示精神和党中央、国务院决策要求上来，突出“准”和“快”，把牢关键、压实责任，从严从紧抓好常态化防控措施，全力守护人民群众生命安全和身体健康。要认真落实省委常委会专题读书班暨省委理论学习中心组学习会对做好“双节”期间相关工作的部署要求，既守牢安全稳定的红线底线，进一步加强重点领域的隐患排查整治，严厉打击违法犯罪活动，强化应急值守和突发事件应对，把好节日“安全关”；又守牢廉洁自律的红线底线，持之以恒加强节日期间执纪监督，严防各类隐形变异“四风”问题和“节日腐败”现象，把好节日“廉洁关”。

　　会议要求，各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记在中央深改委第21次会议上的重要讲话精神，按照省委深改委第17次会议的部署要求，持续深化无锡各领域改革，推动改革更好为高质量发展服务。一要吃透改革的新要求，坚持问题导向，更有针对性地解决各领域各层面各环节的矛盾和问题，确保改革精准发力精准落地。二要把准改革的突破口，认真贯彻落实中央和省委的各项改革要求和措施，做好结合文章，及早谋划、率先部署、压茬推进，在推动各项改革任务落地见效上“走在前列”。三要提振改革的精气神，牢记“沧海横流，方显英雄本色”，继承弘扬“一包三改”改革精神、“四千四万”精神，依靠深化改革补短板、扬优势，争第一、创唯一，为全市高质量发展、现代化建设大局作出更大贡献。

　　会议审议通过市委十三届十四次全会方案，同意将有关工作报告（讨论稿）、党代会有关事项和有关人选名单提交市委全会审议表决。会议强调，全市上下要从政治和全局的高度深刻认识开好党代会的重要意义，认真贯彻中央和省委部署要求，确保市党代会顺利召开。筹备工作领导小组要把严密高效贯穿到党代会的全过程、各方面，高质高效做好各项服务保障工作，一着不让抓好疫情防控，努力以细节的完美保证大会的成功。报告起草组要进一步修改完善报告，努力形成一个贯彻中央和省委要求、体现无锡发展特征、切合人民群众意愿的高质量报告。纪检监察机关要加强执纪监督，确保换届风清气正，确保党代会圆满成功。

　　会议指出，无锡要走在率先实现社会主义现代化最前列，“一把手”和领导班子起着关键性作用。全市各级领导干部要认真学习贯彻、严格对标对表中央和省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的部署要求，不折不扣落实好“规定动作”，积极主动探索研发无锡的创新举措，构筑起全方位、立体式监督网络，推动监督制度优势更好转化为治理效能。各级党委（党组）要落实好全面从严治党主体责任，“一把手”要坚决担起第一责任人职责，班子成员要切实履行“一岗双责”，各级相关部门要认真履行日常监督职责，确保权力始终在正确轨道上运行。

　　会议充分肯定今年以来全市党风廉政建设取得的新进展新成效，要求各级党组织和党员领导干部始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为永恒课题，以高度警醒扛起政治责任，坚决贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，从政治上把握和推进全面从严治党，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争；以全面从严持续正风肃纪，坚持全面从严、一严到底，构建亲清政商关系，加强对“一把手”和领导班子监督，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治重点领域腐败和不正之风；以制度体系涵养政治生态，坚持用制度治党、管权、治吏，以案促改、以案促治，持续推进纪检监察体制改革，深化运用监督执纪“四种形态”，纵深推进全面从严治党，为无锡现代化建设提供坚强保证。

　　会议审议通过《无锡市行政复议体制改革实施方案》。会议要求，各地各有关部门要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持目标导向、问题导向，突出关键环节，加大协调力度，高标准高质量完成行政复议体制改革任务。各级党委要加强对本辖区行政复议体制改革工作的领导，各级政府要切实承担起主体责任，相关部门要各司其职、加强协作、形成合力，确保我市行政复议体制改革平稳有序推进。

　　会议对文明城市创建工作进行再部署再落实。会议强调，各地区各部门各单位务必高度重视、极端负责，切实将文明城市创建作为当前工作的头等大事，对照标准要求，结合前期市领导“四不两直”检查中发现的突出问题，开展全覆盖、拉网式、滚动式排查，对发现的问题要立行立改。主要负责同志要履行好第一责任，即时了解掌握工作情况，亲自协调解决相关问题；相关部门要结合各自职能，全力配合做好各项工作。要坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，引导广大市民群众热心参与、积极支持文明城市创建，上下齐心努力以优异的成绩为争创全国文明典范城市打下良好基础。

　　会议还研究了其他事项。

　　会前，市第十四次党代会筹备工作领导小组召开会议，听取党代会筹备工作情况汇报，明确做好下阶段筹备工作要求。